2017年12月29日至30日,“国家精准扶贫工作成效第三方评估重大任务启动暨培训会”在中国科学院地理科学与资源研究所举行。国务院扶贫办党组书记、主任刘永富,中科院党组成员、副院长张涛等出席启动会。国务院扶贫办、中科院和中西部22省评估调查组组长、骨干成员等220余人参加了会议。
刘永富就近年精准扶贫工作成效和第三方评估重大意义与工作要求作了重要讲话。他指出,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区、各部门、各方面共同努力,我国扶贫工作取得了显著成效。我国的精准扶贫工作成效第三方评估是世界上规模最大的第三方评估,也是扶贫开发工作的一大创新,对保证脱贫质量经得起历史和时间检验具有重要意义。第三方评估使命光荣、任务艰巨,希望评估组增强责任意识、坚持客观公正,按时高质量完成第三方评估任务。
张涛代表中科院感谢国务院扶贫办的信任与支持,介绍了中科院对精准扶贫及评估工作的有关部署。他指出,高质量完成好国家精准扶贫工作成效第三方评估任务,既是中科院科技扶贫工作的重要内容,也是建设高水平科技智库、服务国家宏观决策的职责所在。第三方评估要切实发挥好脱贫质量“质检仪”的作用,思想上较真,工作上碰硬,方法上创新,为党中央、国务院呈现全面、科学、真实的评估结果。
中科院地理资源所所长葛全胜代表研究所对国务院扶贫办的信任、中科院党组的支持、各分省评估调查组的通力合作表示感谢。他强调了评估工作各项纪律要求,希望评估组坚持原则,保证调查成果质量;肩负起扶贫政策宣讲的使命,严格遵守相关规定,自觉抵制不良风气;及时发现问题、总结成功经验,积极为扶贫开发工作献计献策。
评估专家组组长、中科院地理资源所研究员刘彦随总结了2016年国家精准扶贫工作成效第三方评估工作,介绍了2017年第三方评估领导小组、调查团队组织、评估总体任务、进度安排与要求。
会议期间还组织开展了国家精准扶贫相关政策解读和评估调查业务培训。国务院扶贫办有关部门相关负责人分别从驻村工作、健康扶贫、两项制度衔接和精准脱贫攻坚责任制政策、产业扶贫金融扶贫政策解读、易地扶贫搬迁和农村危房改造政策、第三方评估工作报告撰写要求等方面对评估人员进行了系统培训和业务指导。评估总体组相关专家就本次评估调查工作规程、指标体系与评估标准、软件系统操作等进行了重点培训。
会上还对2016年国家精准扶贫工作成效第三方评估工作先进集体和个人进行了表彰,国务院扶贫办党组成员夏更生主持颁奖仪式,刘永富、张涛为受到表彰的5个优秀集体和20位先进个人颁发了荣誉证书。
在国务院扶贫办的指导和支持下,中科院地理资源所顺利完成了前两年的第三方评估任务,得到汪洋副总理和国务院扶贫办及有关部门的肯定和鼓励。为承担和完成好评估任务,中科院成立了评估领导小组和咨询顾问组、评估专家组,牵头组建了由国内科研院所和高等院校的1500余名专家学者组成的评估调查团队,并成立中科院精准扶贫评估研究中心作为组织开展评估任务的新平台。
2017年扶贫成效第三方评估工作将在认真总结前两年经验基础上,探索推进“五大创新”:建立分省交叉评估制度、建立APP全数据采集系统、建立标准化统计分析系统、建立评估大数据平台系统、建立全员培训认证制度。重点围绕精准识别、精准帮扶“两方面”和贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、因村因户帮扶工作群众满意度“三项内容”进行,通过入户调查了解农户 “两不愁、三保障”、脱贫攻坚重大政策措施落实到户和成效情况,并分析其中存在的主要问题,为国家精准扶贫工作成效考核与决策提供依据。